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2017/9/22 下午4:45:02 星期五

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江西省實施《中華人民共和國(gu多頻ó)水土保持法》辦法

作者:管理員來源:原創發(fā)布時(shí)間:2020-03-28 10:00:明視01
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(1994年4月16日江西省第八屆人民代表大會(hu少南ì)常務委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 1996年1問刀2月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)從哥常務委員會(huì)第二十五次會(huì)議第一次修正 2010花醫年9月17日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第十八次文間會(huì)議第二次修正 2012年7月26日江西省第歌司十一屆人民代表大會(huì)常務刀的委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂 2018年5月3外器1日江西省第十三屆人民代表大會(huì麗農)常務委員會(huì)第三次會(huì)議第三次修正)

目 錄

第一章 總 則

第二章 規 劃

第三章 預 防

第四章 治 理

第五章 監測和監督

第六章 法律責任

第七章 附 則

第一章 總則

第一條 爲了預防和治理水土流失,保護和合理利用水土資源,減輕水、旱、風沙災害秒微,改善生态環境,保障經(jīng)濟社會(huì)可持續發(fā)展大金,根據《中華人民共和國(guó)水土保持法》的規金章定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區域内開(kāi)展水土保持音來工作,或者從事(shì)可能(néng)造成(chéng)水土流制男失的自然資源開(kāi)發(fā)利用、生産建設及其他活人就動,應當遵守《中華人民共和國(gu知金ó)水土保持法》和本辦法。

第三條 水土保持工作實行預防爲主、保護優先、全面(身跳miàn)規劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學(xué大刀)管理、注重效益的方針,堅持誰開(kāi)發(fā)利用水土資源會會誰負責保護、誰造成(chéng)水土流失誰負花動責治理的原則。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對(duì)水土保持工作的統一領導,將醫筆(jiāng)水土保持工作納入本級國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì得歌)發(fā)展規劃,對(duì)水土紅音保持規劃确定的任務,安排專項資金,并組織實施。在水土流失重點預防區和鐘木重點治理區,按照國(guó)家和省有關規定多渠道(dào)籌集資金數得,用于水土保持工作。

水土流失重點預防區和重點治理區的縣級以上人民政府,應當每年向(xiàng)本通海級人民代表大會(huì)常務委員會(huì)兒房和上一級人民政府水行政主管部門分别報告水土保持工科在作。

在水土流失重點預防區和重點治理區,實行各級人民政府水土保持目标責任市也制和考核獎懲制度。

第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門主管本行政區域的水土保持工作,具體得電職責是:

(一)組織宣傳和實施有關水土保持的法律、法規和政策,票靜查處水土保持違法行爲;

(二)進(jìn)行水土流失勘測、普查,會(huì)同有關不算部門編制水土保持規劃并組織實施;

(三)負責審批并監督生産建設單位實要麗施水土保持方案;

(四)負責水土保持工作綜合協調和監督,建立和完善水土保持監測網絡,監測坐不、預報本地區水土流失動态;

(五)負責組織實施水土流失綜合治理、生态修複;

(六)負責水土保持經(jīng)費的管理和使用,村人收取水土保持補償費;

(七)組織開(kāi)展水土保持宣傳教育、科學(xué)研究男場、人才培訓和技術推廣工作;

(八)法律、法規規定的其他職責。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業和信息化、财政、農業、林腦森業、國(guó)土資源、環境保護、交通運輸、著南住房和城鄉建設、氣象等有關部門按照各自職責,依法做好(hǎo)水土流電民失預防和治理的有關工作。

鄉鎮的水土保持工作,由鄉鎮人民政府負責,日常工坐水作由鄉鎮水務站或者水利(水保)站負責。慢跳

第六條 各級人民政府及其有關部門,應當重視并開(kāi)展水土保持宣傳和短從教育工作,普及水土保持科學(xué)知識,增玩會強公衆的水土保持意識。

第七條 任何單位和個人都(dōu)紅飛有保護水土資源、預防和治理水土流失的義務海少,并有權對(duì)破壞水土資源、造成(chéng)水土流失的行爲進(就用jìn)行舉報。

第八條 有下列情形之一的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表錯術彰、獎勵:

(一)預防和治理水土流失取得顯著成(chéng)績的;

(二)熱心水土保持事(shì)業,支持和推動水土保持工作有突出貢獻的;有內

(三)在水土保持監測、知識普及與教育、科學(xué)研究和科研成(chéng)果答雜推廣中成(chéng)績突出的。

第二章 規劃

第九條 水土保持規劃應當在水土流失調查結果以科用及水土流失重點預防區和重點治理區劃定的基數文礎上,遵循統籌協調、分類指導的原則編制,并與土地利用總體規劃、水資源規劃、城兒算鄉規劃和環境保護規劃等相協調。

第十條 省人民政府水行政主管部門負責全省水為自土流失調查并公告結果,公告前應當將(jiāng)調查結計學果報國(guó)務院水行政主管部門備案。全裡話省水土流失調查應當每五年開(kāi)展一次校短,特殊情況下可以适時(shí)開(kāi)展。

水土流失調查結果公告應當包含下列主要内容:

(一)水土流失面(miàn)積、侵蝕類型、分布狀況和流失訊下程度;

(二)水土流失成(chéng)因、危害及其趨勢;

(三)水土流失防治情況及其效益。

第十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當會(huì員鄉)同同級人民政府有關部門,依據水土流失調查結果以及上級道有水土流失重點預防區和重點治理區劃定結果,提出本級草秒水土流失重點預防區和重點治理區,報本大畫級人民政府劃定并公告。

水土流失潛在危險較大,對(duì)防洪安全、水資源安全和生态安全有重科歌大影響的主要江河源頭區、水源涵養區、飲用水水源區等,應當劃定爲水土流海樹失重點預防區。

人口密度較大,自然條件惡劣,生态環境惡化,水旱風沙災害嚴重制拍,崩塌、滑坡危險區和泥石流易發(fā)區習工等水土流失嚴重的區域,應當劃定爲水土流失重點治理區。

第十二條 水土保持規劃的内容應當包黑用括水土流失狀況、水土流失類型區劃分、水土還明流失防治目标、任務和措施等。

水土保持規劃包括對(duì)流域或者區域預防和治理水土山呢流失、保護和合理利用水土資源作出的整體部署,以及根據整體部署對事能(duì)水土保持專項工作或者特定區域預防和治算技理水土流失作出的專項部署。

編制水土保持規劃,應當采取座談會(huì)、論證會(h新西uì)、聽證會(huì)或者發(fā)布信息、印發(fā)調查問卷媽器等多種(zhǒng)形式征求專家和公衆的意見。

第十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門會(h呢事uì)同同級人民政府有關部門編制水土保持規劃,報本級人民政府批準後(腦靜hòu),由水行政主管部門組織實施。

跨行政區域的水土保持規劃應當由其共同的上一級友通人民政府水行政主管部門會(huì)同同級人西森民政府有關部門編制,報本級人民政府批準後(hòu),由水行政主管部門組織實施厭小。

水土保持規劃一經(jīng)批準,應當嚴格執習他行;确需修改的,應當按照規劃編制程序山電報原批準機關批準。

第十四條 有關基礎設施建設、工業園區建設、事海農業開(kāi)發(fā)、果業開(kāi)發(fā)、礦産資源開紙路(kāi)發(fā)、城鎮建設、旅林討遊景區建設、公共服務設施建設等方面(m低土iàn)的規劃,在實施過(guò)程雜作中可能(néng)造成(chéng)水土流失的,規劃的組織編制機關拿市應當分析論證規劃所涉及的項目對(duì)水些這土資源、生态環境的影響,并在規劃中聽公提出水土流失預防和治理的對(duì)策和措施;報道有關規劃在報請審批前,應當征求本級人民政府水行政主說音管部門的意見。

第三章 預防

第十五條 各級人民政府應當按照水土保持規劃,采取封育保護、自算美然修複等措施,組織單位和個人植樹造林得我,擴大森林覆蓋面(miàn)積,提高森林質亮新量;鼓勵種(zhǒng)草,增加和保護植被(bèi);開(kāi)窗西發(fā)和節約農村能(néng的知)源,減少薪炭林的砍伐,預防和減輕水土流失通內。

第十六條 各級人民政府應當加強對(duì)取土、挖砂、采石的管理,統厭技籌規劃取土、挖砂、采石地點,規範取土、挖砂、采石行爲,預防和減輕水土流失。

禁止在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發(f站報ā)區從事(shì)取土、挖砂、采石等可能(nén章匠g)造成(chéng)水土流失的活動。崩塌、滑坡危險區和泥石流物行易發(fā)區的範圍,由縣級以上人民政府劃定并窗件公告。崩塌、滑坡危險區和泥石流易發(fā)區的劃定,應當與地質災害防治路地規劃确定的地質災害易發(fā)區、重點防治區相銜接。

第十七條 水土流失嚴重、生态脆弱的地區,應友計當限制或者禁止可能(néng)樹煙造成(chéng)水土流失的自然很女資源開(kāi)發(fā)和生産建設活動,嚴格保護植物、沙殼、結皮、地衣等。就煙

在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩(liǎng)岸和湖泊、水庫的周邊,土地所司知有權人、使用權人或者有關管理單位應當根據當地自然條件營造植物保護帶。船水禁止開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)植物著答保護帶。

第十八條 水土保持設施的所有權人、使用刀秒權人或者有關管理單位應當加強對(duì)水土保持設施的海電管理與維護,落實管護責任,保障其功線線能(néng)正常發(fā)揮。

前款所稱水土保持設施,是指有水土保持功能(nén空亮g)的所有人工建築物和人工植被(bèi)的總稱,包括:

(一)梯田、地埂、截流溝、蓄水溝、溝邊埂、排灌渠(溝)、沉砂池、姐鐘蓄水池和溝頭防護等構築物;

(二)攔渣壩、攔沙壩、尾礦壩、谷坊、池塘、護堤(坡)、攔(擋)渣(土)牆等工程業資;

(三)水土保持林草及植物埂、水平溝、魚鱗坑等;

(四)監測網點和科研試驗、示範場地等;黑秒

(五)其他水土保持設施。

第十九條 禁止在二十五度以上的陡坡地開(kāi)墾種(zhǒng)植農作物或日船者全墾造林。

在二十五度以上陡坡地種(zhǒng)植油茶、果品等經(讀如jīng)濟林的,縣級以上人民政府農業空我、林業等主管部門應當指導種(zhǒng)植者科學(xué)選擇樹窗國種(zhǒng),合理确定規模,采取修建海商截水溝、蓄水池、排水溝、等高水平條帶、邊坡種(為家zhǒng)草、梯地、水平台地或者橫壟種(z中件hǒng)植法等水土保持措施,盡量保留原有植被(bèi),防止造成(ché志弟ng)水土流失。

第二十條 在二十五度以下、五度以上到輛的荒坡地開(kāi)墾種(zhǒng)植農作物,應當采取修建水平梯田、坡面(m呢會iàn)水系整治、蓄水保土耕作等水土保持措施。

在二十五度以下、五度以上水土流失嚴重的坡地上整地造林,應當街煙采取修建水平梯田、水平台地、魚鱗坑、竹節水平溝和等高水平條帶等水土技新保持措施。

在原有植被(bèi)條件好(hǎo)、水土流失輕微的五度以上多靜的坡地上整地造林,應當盡量保留原有植被(bèi),并采取相應的水去又土保持措施。

第二十一條 生産建設項目選址、選線應友村當避讓水土流失重點預防區和重點治理區;無法避讓的,應當征求有管轄權的水內短行政主管部門的意見,提高水土流失防治标準,減少工程永久或者臨時(shí)占高鐵地面(miàn)積,加強工程管理,優化施工工藝,減少地道答表擾動和植被(bèi)損壞範圍,有效控制可能(néng和民)造成(chéng)的水土流失。

第二十二條 在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃确定的容易光子發(fā)生水土流失的其他區域,開(kāi)辦可能小冷(néng)造成(chéng)水土流失的生産建設項目,生産見近建設單位應當編制水土保持方案,報電計縣級以上人民政府水行政主管部門審批。依法子些應當編制水土保持方案的生産建設項目,未編制水土保持方案或者水購問土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的,不得開(kāi)工建設。

前款規定可能(néng)造成(chéng)水土流失的生産建設項目的範靜謝圍,由省人民政府水行政主管部門東空按照國(guó)家規定确定,并報省人民政府同意後(hòu)公布。

經(jīng)批準的水土保持方案,因生産建設項目近多的地點、規模發(fā)生重大變化的,應當按照國(guó)家和省有關規火長定補充或者修改,并報原審批機關批準相子。水土保持方案實施過(guò)程中,水土保持措施需要作出重大變更的,應當經(森技jīng)原審批機關批準。

生産建設項目水土保持方案的編報和審批,依據國(guó)務院秒我水行政主管部門制定的編制和審批辦法執山筆行。

第二十三條 依法應當編制水土保持方案的生産建設項目中的水土微睡保持設施,應當與主體工程同時(shí)設計業務、同時(shí)施工、同時(shí)投産使用;生産建設項目竣工驗收,紅吧應當驗收水土保持設施;水土保持設施未經(jīng)國訊驗收或者驗收不合格的,生産建設項目不得投産使用。

第二十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當對(線場duì)生産建設項目水土保持方案的實施情況進(jìn)行跟蹤檢查,在檢低上查中發(fā)現水土保持措施不落實,水土保持設施設計、施工質量不符合規理做定,以及存在水土流失隐患時(s我下hí),應當及時(shí)處理。

第四章 治理

第二十五條 縣級以上人民政府應當根據水土保持規劃外商,組織有關部門和單位,以小流域空道爲單元,有計劃地對(duì)水土流失進(jìn)行行有綜合治理。水土流失的治理應當與開(kāi)發(亮劇fā)利用水土資源、發(fā)展生産相結合,注重生态土商、經(jīng)濟、社會(huì)效益。離信

第二十六條 縣級以上人民政府水行政主管部電影門應當加強對(duì)水土保持重點工程的建設管理亮熱,建立和完善運行管護制度,明确管護主體和管護坐雪責任,保證水土保持重點工程安全運行和正常發(fā)揮效益。

第二十七條 開(kāi)辦生産建設項目或者從事(shì)其為站他生産建設活動造成(chéng)知慢水土流失的,應當進(jìn)行治理。

在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃确定的容易發(老熱fā)生水土流失的其他區域,開(kā外人i)辦生産建設項目或者從事(shì)其他生有劇産建設活動,損壞水土保持設施、地貌植被(b我船èi),不能(néng)恢複原有水土保持功能(néng)信個的,應當依法繳納水土保持補償費,專項用于水土流失預站白防和治理。專項水土流失預防和治理,由水行了子政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理,依據國(g報和uó)務院和省人民政府财政、價格、水行政主管部門的有關規定執紅光行。

生産建設項目在建設過(guò)程中和生産過(guò)程中發(fā)生的水我民土保持費用,按照經(jīng)批準的水土保持方案确定的預算窗電,在基本建設投資或者生産費用中專項列支。

第二十八條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘的水土流失,可以由當地人民訊資政府組織統一治理,也可以由農業集體經(jīng)濟組織、農民個人、聯戶或者專業女東隊承包治理,還(hái)可以由企業事(sh船業ì)業單位或者個人投資投勞入股在舊治理。有條件的地方,可以引進(jìn)外資開(kāi費兒)發(fā)治理。

簽訂承包治理合同時(shí),應房唱當明确規定治理範圍、治理标準、承包期限、雙方的權喝科利義務及違約責任等。

第二十九條 使用水土保持經(jīng)費進(jìn)行小路金流域水土流失治理的,應當實行項目審批制度,建立技術檔案,填圖驗收為少,設立标志。

第三十條 已經(jīng)在二十五度以上的陡坡地上開(kāi)坐匠墾種(zhǒng)植農作物的,應當按照國(訊玩guó)家有關規定退耕,植樹種(子購zhǒng)草。

已經(jīng)在二十五度以上的陡坡地上全墾種(zhǒng)植油茶、公對果品等經(jīng)濟林的,應當采取修建水平梯田、蓄排水系統,地妹月面(miàn)及坡面(miàn)植草等水土保購子持措施。

已經(jīng)在二十五度以下的坡耕地上開(kāi)還報墾種(zhǒng)植農作物的,應當按照下列規定,分别采笑坐取不同的水土保持措施:

(一)在二十五度以下、五度以上的,采取以修建水平梯田分信、坡面(miàn)水系整治爲主,保土耕作、退耕爲輔的水土保持措施;

(二)在五度以下的,采取以保土耕作爲主的水土保持措師章施。

第三十一條 從事(shì)生産建設活動,金亮應當減少地表擾動範圍,分層剝離地表土并專門堆放保存,用于恢複植被(bèi)或知知者複耕,堆放地表土應當采取防止流失措施;科筆土石方挖填保持平衡和減少動土量;對(duì)廢棄的砂、石、土、矸石、兵子尾礦、廢渣等存放地,應當采取攔擋、坡面(miàn)防是答護、防洪排導等措施;對(duì)廢棄的砂、醫睡石、土、矸石、尾礦、廢渣等,應當盡量安排在非汛期予以處理。生産建設活動結束鐘新後(hòu),應當及時(shí)煙工在取土場、開(kāi)挖面(miàn)和存放地的裸露土地上快兵植樹種(zhǒng)草,恢複植被(bèi)或者複墾。

第三十二條 鼓勵和支持在容易發(fā)生水土流失的區域,采取下列有利習農于水土保持的措施:

(一)免耕、等高耕作、輪耕輪作、間作雜銀套種(zhǒng)、節水灌溉、稭稈還(hái)田、種跳商(zhǒng)植綠肥、果園種(zhǒng)草、田坎種(zhǒng還店)草、田埂種(zhǒng)草等;

(二)封禁撫育、輪封輪牧、舍飼圈養;

(三)發(fā)展沼氣、節柴竈,利用太陽能(néng)、風能(néng)和水能農玩(néng),以煤、電、氣代替薪柴等;

(四)其他有利于水土保持的措施。

第三十三條 縣級以上人民政府應當根據國(guó)家規志哥定,加強江河源頭區、飲用水水源區和水源那個涵養區水土流失的預防和治理工作,建立水土保持生态朋月補償機制,多渠道(dào)籌集水土保持專項資金,積極開(kāi讀喝)展水土流失防治工作。

第五章 監測和監督

第三十四條 省人民政府水行政主管部門應當完善水土保持監測網視微絡,科學(xué)規劃、合理設置水土保持監測站點,對(duì)全省水哥短土流失進(jìn)行動态監測,并定期對(duì)下列事(shì)項進(jìn相外)行公告:

(一)水土流失類型、面(miàn)積、強度、分布狀況和變化趨勢;

(二)水土流失造成(chéng)的危姐明害;

(三)水土流失預防和治理情況。

第三十五條 對(duì)可能(néng)造成(ch地人éng)嚴重水土流失的大中型生産建設項目,生答劇産建設單位應當加強對(duì)水土流失的監測,并將(jiāng但唱)監測情況定期報當地水行政主管部門;不具備監測條件和能(né遠子ng)力的,應當委托具備水土保持監測資質的機構,對(d刀到uì)生産建設活動造成(chéng)的水土流失進(jìn)行監測。

從事(shì)水土保持監測活動應當遵守國(guó)家有關技術笑呢标準、規範和規程,進(jìn)行實地監測,保證監測質量。

第三十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責對(duì)影問水土保持情況進(jìn)行監督檢查。

水行政監督檢查人員依法履行監督檢查職責時(shí),是輛不得少于兩(liǎng)人,并應當出示執法證件。被(bè通高i)檢查單位或者個人對(duì)水土保持監督檢查工作應當予少費以配合。

第三十七條 水行政監督檢查人員依法履行監督檢查職責時(shí),有權采取下好厭列措施:

(一)要求被(bèi)檢查單位或者個人提銀城供有關文件、證照、資料;

(二)要求被(bèi)檢查單位或者個人就討是(jiù)預防和治理水土流失的時現有關情況作出說(shuō)明;

(三)進(jìn)入現場進(jìn)行調查、取證。

水行政監督檢查人員在監督檢查中發物鐵(fā)現被(bèi)檢查單位或者個人正在從事(shì)違反靜都《中華人民共和國(guó)水土保持法》或者本辦法規定行爲的章也,有權責令其立即停止。被(bèi)檢查單位或者個人拒不停止違厭紙法行爲,造成(chéng)嚴重水土流失的,報經(jīng)縣級以鄉綠上人民政府水行政主管部門批準,水行政監督檢查人員可以查封、扣押實施違法行爲的工要和具及施工機械、設備等。

查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況複雜确需延長(cháng司對)查封、扣押期限的,經(jīng)水行政主管部門主要負責人批醫見準,可以延長(cháng),但是延長(cháng)期限不得行做超過(guò)三十日。

第六章 法律責任

第三十八條 水行政主管部門或者其好微他有關部門及其工作人員,有下列情形之一的,由有關部門按照管河話轄權限對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給影秒予處分:

(一)不依法作出行政許可決定或者辦理北算批準文件的;

(二)發(fā)現違法行爲或者接到對(duì)違法行爲員服的舉報不予查處的;

(三)其他未依照本辦法規定履行職責的。

第三十九條 違反本辦法第十六條第二款規定,在崩塌、滑內那坡危險區或者泥石流易發(fā)區從事(s老煙hì)取土、挖砂、采石等可能(néng)造成(chéng)水土流失活動的,由縣知間級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行爲,沒(méi)綠報收違法所得,并按照取土、挖砂、采石的數量處以罰款:

(一)對(duì)個人取土、挖砂、采石累計二十立方米以下的,處一千元的議能罰款;二十立方米以上五十立方米以下的,處一千元以上三千元以下的罰款;五十時中立方米以上的,處三千元以上一萬元以下的罰商紙款。

(二)對(duì)單位取土、挖砂、采石累計一百立討議方米以下的,處二萬元的罰款;一百立在小方米以上一千立方米以下的,處二萬元以上十萬元以下的罰場了款;一千立方米以上的,處十萬元以上二十萬元歌雜以下的罰款。

第四十條 違反本辦法第十七條、第十你厭九條規定,在禁止開(kāi)墾、開(kāi)發(fā民物)的植物保護帶内開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)或暗好者在二十五度以上陡坡地開(kāi)墾種(zhǒng國視)植農作物的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行草計爲,采取退耕、恢複植被(bèi)等補救我雜措施;按照開(kāi)墾或者開(kāi)發(fā)玩什面(miàn)積,可以處以罰款:

(一)對(duì)個人開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)面(miàn城老)積一千平方米以下的,處每平方米一元的罰款;一千長鐘平方米以上五千平方米以下的,處每平方米一元以上一點五元以下的罰款;五千平方米以醫爸上的,處每平方米一點五元以上二元北黑以下的罰款。

(二)對(duì)單位開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)面(mià的費n)積在一萬平方米以下的,處每平方米二元的罰款;一萬平方米以上電離五萬平方米以下的,處每平方米二元以上五元以下的罰款;五萬平方米以上的,處師國每平方米五元以上十元以下的罰款。

違反本辦法規定,毀林開(kāi)墾的,依照哥關《中華人民共和國(guó)森林法》的有關規定處笑事罰。

第四十一條 違反本辦法第二十二條規定都空,有下列行爲之一的,由縣級以上人民政府水行政妹錯主管部門責令停止違法行爲,限期補辦手續;逾期不補辦手續的,處五萬元以上五呢兵十萬元以下的罰款;對(duì)生産建設單位直接負責的主管人員和其他直體關接責任人員依法給予處分:

(一)依法應當編制水土保持方案的生産建設項哥她目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jī小看ng)批準而開(kāi)工建設的;

(二)生産建設項目的地點、規模發(fā)生重大變化,未補充、修改水白你土保持方案或者補充、修改的水土保持方案一影未經(jīng)原審批機關批準的;

(三)水土保持方案實施過(guò)程中,未經(jīng)原審批城就機關批準,對(duì)水土保持措施作出重動地大變更的。

第四十二條 違反本辦法第二十三條規定,水土保持設施未經(j舞兵īng)驗收或者驗收不合格將(jiāng)生産建設項目投産使用的,由縣級以上小刀人民政府水行政主管部門責令停止生産或者使用,直至驗收合格,并按照下列規離來定處以罰款:

(一)水土保持設施未經(jīng做你)驗收,生産建設項目投産使用的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;

(二)水土保持設施驗收不合格,生産建設項目投産使用的,處二十萬元以上習可五十萬元以下的罰款;

(三)拒不驗收水土保持設施的生産建設項目,處四十萬元以上五十萬元以下的罰款是公。

第四十三條 違反本辦法第三十一條規定,在畫一水土保持方案确定的專門存放地以外的區域傾倒砂、醫站石、土、矸石、尾礦、廢渣等的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停書民止違法行爲,限期清理,并按照傾倒數量處以罰款:

(一)傾倒數量累計在五十立方米以下的,處每家商立方米十元的罰款;

(二)傾倒數量累計在五十立方米以上五百立方米以下的,電湖處每立方米十元以上十五元以下的罰款;

(三)傾倒數量累計在五百立方米以上的,處每立高工方米十五元以上二十元以下的罰款。

第七章 附則

第四十四條 縣級以上人民政府根舞紅據當地實際情況确定的負責水土保持工作的機構,行使本辦法規定的水化道行政主管部門水土保持工作的職責。

第四十五條 本辦法自2012年9月1日暗些起(qǐ)施行。


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